노동 전문가. 관리. 근로 조건에 대한 특별 평가 결과 설명 여기에는 어떤 정보가 포함되어 있습니까?
위험을 식별하기 위해 근무 조건을 평가할 조직을 선택할 때 고용주는 다음 사항을 이해해야 합니다. 모든 회사가 그러한 검사를 실시할 권리가 있는 것은 아닙니다.. 이를 위해 국가가 규제하는 공식 수준에서 조직 등록이 생성되었습니다.
입법 행위
노동 평가 수행에 대한 모든 주요 규제 조항은 다음과 같습니다. 노동법 러시아 연방. 이러한 규범 외에도 구현의 모든 뉘앙스와 결과를 더 자세히 논의하는 추가 법률이 채택되었습니다(2013년 12월 28일 No. 426-FZ).
노동부는 이에 따라 다음과 같은 명령 제33n호를 승인했습니다. 여러 문서:
- 평가 수행 방법론;
- 위험한 생산 요소의 분류;
- 평가 보고서 양식;
- 이 양식 작성에 대한 자세한 지침을 확인하세요.
SOUT 레지스트리가 필요한 이유는 무엇입니까?
이 등록은 SOUT 서비스를 제공하는 회사나 전문가를 쉽게 검색하는 데 필요합니다. 이는 해당 조직이 그러한 서비스를 제공할 권리가 있는지 여부를 확인하는 데 도움이 됩니다.
직원을 위한 자리가 있는 기업은 이를 승인해야 한다는 것이 법적으로 확립되어 있습니다. 특별평가빈도가 있는 근무 조건 5년에 한 번씩.
또한 이 과정은 단독으로 수행할 수 없도록 규정되어 있습니다. 이를 위해서는 당신이 필요합니다 공식적으로 조직에 연락, 그러한 서비스를 제공하고 그렇게 할 권리가 있습니다. 이는 결국 국가에 의해 지속적으로 통제됩니다.
특수 노동 조건에 관련된 모든 기업에 대한 회계 처리는 노동부 rosmintrud.ru 웹사이트 등록부에서 수행됩니다. 여기에서 SOUT를 수행하는 회사 목록을 자세히 알아볼 수 있습니다. 또한, 노동 보호 전문 인증 기업의 등록을 확인할 수 있습니다.
사용하는 방법
노동부 공식 웹사이트로 전환한 후 다음을 수행해야 합니다.
- 원하는 기업(전문가)을 검색하기 위한 조건을 입력하세요.알고 있는 경우 회사 이름, 세금 식별 번호 또는 등록 번호. 검색하려면 해당 필드에 필요한 값을 입력한 다음 "찾기"를 클릭하세요.
- SOUT 서비스를 제공하는 모든 기업 및 전문가의 등록부 조사를 실시합니다.이렇게 하려면 페이지 하단으로 이동하여 조직 목록을 숙지해야 합니다. 이 방법은 필요한 회사를 찾기 위해 거의 끝없이 스크롤하기 때문에 매우 불편하다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 또한, 전체 기관 목록을 엑셀 형식으로 다운로드도 가능합니다. 이렇게 하려면 "CSV로 내보내기" 버튼을 클릭하세요.
- 러시아 연방의 원하는 지역에 등록된 회사에 대해 알아보세요.이렇게 하려면 페이지에서 "제목" 필드까지 아래로 스크롤해야 합니다. 그런 다음 필요한 지역을 선택하고 “찾기” 버튼을 클릭하세요. 이 방법선택한 지역에서 기업 위치에 더 가까운 조직을 찾을 수 있으므로 매우 편리합니다.
어떤 정보가 포함되어 있나요?
2014년 6월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 599에 따라 SOUT에 참여하는 조직의 등록이 포함되어야 합니다. 다음 정보:
일반적으로 SOUT 전문가 데이터베이스에는 다음이 포함됩니다. 일련의 다음 데이터:
- 전문가의 성명
- 전문가 자격증에 관한 정보;
- 업무 분야;
- SOUT 전문가에게 발급된 인증서의 만료 날짜입니다.
조직 요구사항
이 조항은 결의안 제599호에 의해 규제되며, 이에 따라 요구 사항을 충족하는 조직은 노동 보호 회사의 공인 등록부에 등록됩니다. 여러 가지 요구 사항:
- 조직에는 공식적으로 인증된 특수 실험실이 있어야 합니다.
- 회사는 인증을 통과하고 SOUT를 수행할 수 있는 전문가를 5명 이상 고용해야 합니다. 이 경우 각 전문가가 서명해야 합니다. 고용 계약. 또한, 전문가 중 한 명은 고등 의학 교육을 받아야 합니다(산업 보건 전문).
SOUT 전문가 등록에는 다음 요구 사항을 충족하는 사람이 표시됩니다.
- 전문가는 반드시 고등 교육.
- 전문 교육이 없는 경우 전문가는 최소 3일 동안 지속되는 프로그램을 통해 교육 기관에서 고급 교육을 확인하는 문서를 보유해야 합니다.
- 전문가는 산업안전보건 분야에서 최소 3년의 경험을 보유해야 하며, 여기에는 노동 보호 시스템에 대한 경험도 포함됩니다.
행동순서
기업의 근무 조건 검사는 원칙적으로 다음과 같이 수행됩니다. 엄격하게 규제된 방식으로:
- 잠재적으로 유해하고 위험한 생산 요소 식별.
- 확인된 요인에 대한 연구 수행(실험실 테스트, 측정 등)
- 위험 등급을 설정합니다.
- 결과를 요약하여 제시합니다.
수행된 연구 및 측정에 대한 프로토콜은 식별된 각 위험 요소와 관련하여 작성되어야 하며, 그 후 특별 위원회의 모든 참가자가 보고서에 서명하고 위원장의 인증을 받아야 합니다.
위원회 위원 중 1인 이상이 결과에 동의하지 않을 경우 자신의 의견을 서면으로 작성하여 보고서에 첨부할 수 있습니다.
전문가 수준 평가 결과
감사 결과에 따르면, 전문가 평가를 실시한 회사는, 현재 상태의 등급을 표시할 의무가 있습니다.. 현재는 오직 네 개의 수업:
- 최적(유해 요인에 대한 노출 수준이 가장 낮음).
- 유효한.
- 해로운.
- 위험한.
고용주는 직원이 개인 서명을 통해 자신의 직장에서 SOUT 위원회 보고서를 숙지할 수 있도록 조치해야 합니다. 30일 이내. 이 기간에는 전문가의 업무, 휴가 및 출장에 대한 일시적인 무능력 기간은 포함되지 않습니다.
그런 다음 법적 요구 사항에 따라 SOUT 확인 결과 얻은 데이터를 다음으로 전송해야 합니다. 연방정부정보회계시스템.
차례로 SOUT를 실시한 기관은 10일 이내보고서가 인증된 순간부터 적절한 연방 데이터베이스에도 제출해야 합니다. 보고서는 다음 주소로 보내야 합니다. 전자 형식으로관리자의 공인인증 전자서명으로
서류 확인 및 계약 체결
조직 내 시기적절한 SOUTH에 대한 모든 책임은 고용주에게 있습니다.
SOUT를 검증하는 데 필요한 전체 문서 세트는 개별적으로 작성되며 주로 회사의 특성에 따라 다릅니다. 법적으로 확립됨 최소 문서 목록, 커미션에 필요한 것입니다.
SOUT에 대한 문서 준비 과정은 다음과 같이 진행됩니다. 조직단계. 조직 점검을 실시할 업체와 계약을 체결하기 전, 고용주는 반드시:
- SOUT에 커미션을 생성하세요.
- 이 커미션의 구성을 확인하세요.
- 작업 일정을 개발하십시오.
특별 평가를 수행하기 위해 실험실에서 요구하는 문서:
- 기업 세부 정보;
- 커미션을 생성하라는 명령;
- 직원의 SNILS;
- 작업 목록을 인증하는 직원 테이블;
- 다양한 업계 문서.
추가적으로 다음 사항이 요청될 수 있습니다:
- 직원의 직무 설명;
- 안전일지.
이 영상을 통해 사회보험기금을 희생하여 SOUT를 수행하는 방법을 배울 수 있습니다.
근로조건 특별평가(SOUT)의 시행은 결과 적용을 포함한 모든 단계에서 법으로 엄격하게 통제됩니다. 이것이 바로 SOUT 작업 결과 보고가 고객 회사뿐만 아니라 정부 부서에도 전달되는 이유입니다. 우리는 모든 유형의 기업에 대한 평가 결과를 축적하는 정보 기반에 이러한 정보를 제공하는 것에 대해 이야기하고 있습니다.
SOUT에 정보를 기록하는 절차
SOUT 결과를 기록하기 위한 연방 정보 시스템은 전문적인 정보 기반입니다. 여기에는 426-FZ의 요구 사항에 따라 우리나라 영토에서 수행되는 각 특별 평가 절차에 대한 전체 정보가 포함됩니다. 시스템 기능의 주요 조건은 Art에 나와 있습니다. 이 규제 문서의 18.
이 섹션 426-FZ는 시스템에 제공되는 정보의 양과 성격을 규제합니다. 다음 정보 섹션에 필요한 모든 데이터가 반영되어야 합니다.
- SOUT 절차의 고객 역할을 하는 고용주에 대한 정보
- 평가 절차의 대상이 되는 작업장에 관한 데이터
- 특별 평가 작업의 계약자 역할을 한 회사에 대한 정보.
시스템으로 데이터 전송
SOUT의 정보 시스템 기능에 대한 현재 절차에 따르면 러시아 노동부는 이러한 정보 자원을 유지 관리할 책임이 있습니다. 426-FZ는 노동 조건에 대한 특별 평가에 관한 정보를 사역 영토 기관에 전송하는 책임 분배를 결정합니다. 그래서, 일. 18은 다음과 같이 설정합니다. 일반적인 경우특별평가 업무를 수행한 회사에 위탁됩니다. 데이터를 시스템으로 전송하는 것은 서비스 제공의 필수 단계입니다.
어떤 이유로든 유언집행자가 이러한 의무를 이행하는 것이 불가능한 경우, 제4조와 제5조는 절차 참가자를 위한 절차를 결정합니다. 이러한 상황에서는 서비스를 주문한 고용주가 완료된 작업에 대한 데이터를 시스템으로 전송합니다. 이 메커니즘의 차이점은 계약자가 데이터를 노동부에 직접 전송한다는 것입니다. 고객은 이를 주 노동 감독관에게 보내야 하며, 그곳에서 SAW 작업 결과를 기록하기 위한 정보 베이스에 입력됩니다. 모든 경우에 절차 참가자는 정보의 기밀을 유지해야 합니다.
1. 노동 보호에 대한 국가 규제 요건을 준수하는 것으로 선언된 작업장을 포함하여 근로 조건에 대한 특별 평가 결과에 대한 정보는 예외를 제외하고 회계 정보 시스템으로 전송됩니다. 개인 데이터에 관한 러시아 연방 법률의 요구 사항을 고려하여 법률로 보호되는 국가 또는 기타 비밀을 구성하는 정보. 근로 조건에 대한 특별 평가 결과를 전달하는 책임은 근로 조건에 대한 특별 평가를 수행하는 조직에 있습니다.
2. ㄴ 정보 시스템회계의 회계 목적은 다음과 같은 정보입니다.
1) 고용주와 관련하여:
a) 성명
b) 활동 장소 및 장소
c.1) 세무당국 등록 사유 코드
f) 일자리 수;
g) 근로 조건에 대한 특별 평가가 실시된 작업장의 수
h) 근로 조건의 등급(하위 등급)에 따른 직무 분배
2) 직장과 관련하여:
a) 근무 조건에 대한 예정되지 않은 및/또는 반복적인 특별 평가 중에 해당 작업장에 대해 원래 표시된 번호와 완전히 일치해야 하는 개별 작업장 번호
(이전 버전의 텍스트 참조)
b) 전 러시아 규정에 따라 이 직장에 고용된 직원의 직업 코드 분류자근로자의 직업, 직원의 직위 및 관세 카테고리;
c) 이 직장에 고용된 직원의 개인 개인 계정 보험 번호
d) 이 작업장에 고용된 근로자 수;
e) 해당 작업장의 작업 조건 클래스(하위 클래스) 및 이름, 측정 단위, 측정 값, 관련 표준을 나타내는 각 유해 및/또는 위험한 생산 요소와 관련된 작업 조건 클래스(하위 클래스) (위생 표준) 근무 조건, 직원이 이러한 유해 및/또는 위험한 생산 요소에 노출되는 기간 및 개인 보호 장비의 효과 평가를 기반으로 한 근무 조건 클래스(하위 클래스) 감소에 대한 정보, 위험한 작업 조건이 있는 작업장에 근무하는 직원이 사용하는 장비, 기술 규정에 따라 강제 인증을 받은 개인 보호 장비의 효율성을 평가하기 위한 프로토콜의 세부 사항을 포함하여 클래스(하위 클래스)를 줄이기 위해 수행됩니다. 근무 조건(해당 평가가 수행되는 경우)
(이전 버전의 텍스트 참조)
f) 특정 작업장에 고용된 직원의 노령 보험 연금 조기 배정에 대한 권리 형성의 근거(해당 권리가 있는 경우)
(이전 버전의 텍스트 참조)
g) 지난 5년 동안 발생한 산업 재해 및 이 사업장에 고용된 근로자들 사이에서 확인된 직업병에 관한 정보
h) 근로 조건 특별 평가 결과의 품질에 대한 정보(품질 검사의 경우 본 연방법의 요구 사항에 따른 근로 조건 특별 평가 결과의 준수 여부) 근무 조건에 대한 특별 평가)
i) 노동법 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제 법률 준수에 대한 연방 국가 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관의 채택, 주 규제 노동 보호 요구 사항에 따른 근로 조건 준수 선언 종료 결정에 대한 정보
3) 근로 조건에 대한 특별 평가를 실시한 조직과 관련하여:
a) 성명
비) 등록 번호근로 조건에 대한 특별 평가를 수행하는 조직 등록부 항목;
c) 납세자 식별 번호
d) 주요 주 등록 번호
e) 시험소(센터)의 인정 인증서 번호 및 유효 기간을 포함한 시험소(센터)의 인정에 관한 정보
f) 근무 조건에 대한 특별 평가를 수행하고 그 시행에 참여한 조직의 전문가에 대한 정보(성, 이름, 부칭, 직위 및 해당 작업을 수행하는 조직의 전문가 등록부에 등록된 등록 번호 포함) 근무 조건에 대한 특별 평가;
g) 측정 장비의 이름과 측정 통일성을 보장하기 위한 연방 정보 기금의 번호, 측정 장비의 일련 번호, 유효 기간을 포함하여 테스트 실험실(중앙)에서 사용하는 측정 장비에 대한 정보 검증, 측정 날짜, 측정된 유해 물질의 이름 및/또는 유해 생산 요소.
3. 근무 조건에 대한 특별 평가를 실시하는 조직은 업무 수행 보고서 승인일로부터 근무일 10일 이내에 해당 보고서를 다음 형식으로 회계 정보 시스템에 전송합니다. 전자문서, 향상된 적격 전자 서명으로 서명, 정보 제공 2 부이 기사의. 특정 조직은 정보 기록 시스템에 정보를 입력한 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 이에 대해 반환 영수증이 요청된 등기 우편 또는 강화된 자격을 갖춘 서명이 있는 전자 문서 형식으로 고용주에게 이를 통보할 의무가 있습니다. 증빙 서류 사본이 첨부된 전자 서명.
(이전 버전의 텍스트 참조)
4. 근로조건 특별평가를 실시하는 기관이 규정된 의무를 이행하지 아니한 경우 부품 1이 조항에 따라 고용주는 전자 형식을 포함하여 노동법 규범을 포함하는 노동법 및 기타 규제법 준수에 대한 연방 국가 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관의 영토 기관에 자신이 보유한 정보를 전송할 권리가 있습니다. 다음에 지정된 개체 회계 관련 부품 2이 기사의.
(이전 버전의 텍스트 참조)
5. 다음 각 호에 해당하는 경우 부품 4이 조항에 따라 노동법 및 노동법 규범이 포함된 기타 법적 법률 준수에 대한 연방 국가 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관의 영토 기관은 강화된 자격을 갖춘 서명된 전자 문서 형식으로 회계 정보 시스템에 전송합니다. 전자서명, 회계목적에 관한 정보
노동부: 근로조건 특별평가에 관한 법률 적용 실무
FSIS가 도입되면서 노동부는 더욱 엄격하게 행동하기 시작했습니다. 올해 초 시스템에 등록되지 않은 특별 평가를 수행하는 조직의 활동에는 확인 키 인증서가 없습니다. 전자 서명이에 따라 FSIS에 데이터를 전송할 수 없어 중단되었습니다.
FSIS가 도입되면서 노동부는 더욱 엄격하게 행동하기 시작했습니다. 올해 초 시스템에 등록되지 않았고 전자 서명 확인 키 인증서가 없어 연방 국가 정보 시스템에 데이터를 전송할 수 없었던 특별 평가를 수행하는 조직의 활동이 중단되었습니다.
발레리 아나톨리예비치 KORZH,
러시아 노동부 노동조건 및 안전부 국장
러시아 연방의 근로 조건 특별 평가(SAL)가 시행된 지 2년이 넘었습니다. 필요한 거의 모든 법률과 규정이 채택되었습니다. 예외는 비행 작업장 및 민간 항공기 객실 승무원에 대한 특별 평가 수행의 세부 사항입니다. 이 문서는 현재 승인 과정에 있습니다. 그러나 그의 부재는 그들이 말하는 것처럼 차이를 만들지 않으며 일반적으로 규제 규제오늘날 SOUT 연구소는 결성되었을 뿐만 아니라 적극적으로 활용되고 있습니다.
SOUT를 수행하는 조직을 위한 시장도 등장했습니다.
쌀. 1. 지역 내 서비스 제공 기관의 분포
노동 보호, 연방 지구별
법률 No. 426-FZ가 발효된 후 특별 평가 활동을 수행할 권리가 있는 조직의 수가 감소했습니다. 2014년 1월 1일 현재 957개 조직이 이를 보유하고 있습니다. 감소 이유는 다양합니다. 일부의 경우 관련 허가가 만료되었고 다른 일부는 자발적으로 시장을 떠나기로 결정했습니다.
전환 기간의 어려움
법률 No. 426-FZ가 거의 2년 동안 시행되었음에도 불구하고 전문 커뮤니티에서는 개별 규범에 대해 약간의 오해가 있습니다. 이는 법적 전환 기간으로 인해 발생하는 경우가 많습니다. 이에 대해 자세히 이야기합시다.
자동화된 작업장 서비스 제공자로서 이 법의 발효일 이전에 시행된 절차에 따라 인증을 받은 조직은 테스트 실험실(센터)의 인증 인증서가 만료될 때까지 특별 평가 및 테스트 절차를 수행할 수 있습니다. 이러한 조직은 법 발효일부터 2018년 12월 31일까지 이용 가능합니다(법률 No. 426-FZ 제27조). 여기서 핵심 단어는 "시행일에 사용 가능"입니다. 이는 물론 2014년 1월 1일 이후 이러한 조직이 관련 자발적 인증 시스템에 신청하여 테스트 실험실(센터)의 인증 인증서 유효 기간을 연장할 수 있음을 의미합니다. 그러나 실제로 새 등록부에 등록하는 것은 시험소(센터)의 인정 인증서가 국가 인정 기관에서 다음에 따라 발급된 경우에만 가능합니다. 연방법 2013년 12월 28일자 No. 412-FZ "국가 인정 시스템의 인정에 관한 것" 이러한 국가 인증 기관은 현재 RosAccreditation입니다. 인증 인증서 양식은 2014년 5월 26일자 제295호 러시아 경제 개발부의 명령에 의해 승인되었습니다.
새로운 규칙에 따라 적시에 인증 인증서를 받지 못한 조직을 등록에 추가하기 위해 "상황에 참여"하고 "예외로" 요청하는 눈물겨운 요청은 허용되지 않습니다. 인증 인증서가 없습니다. 등록부에 포함될 법적 근거가 없으므로 특별 평가 수행을 위한 서비스를 제공할 권리가 없습니다.
따라서 거의 3년 동안 자동 테스트를 수행하도록 인증받은 조직은 테스트 실험실(센터)의 인증 인증서가 만료되지 않은 경우 법률 No. 426-FZ의 경과 조항에 따라 SOUT를 수행할 권리가 있습니다. . 앞으로도 계속 일하고 싶다면 허가 만료 날짜를 알고 연방 인증 기관에서 새 인증서를 받기 위한 절차를 미리 준비하는 것이 중요합니다.
오늘날 러시아 노동부는 테스트 실험실(센터)이 일주일 안에 만료되는 인증 인증서를 가지고 있지만 이제 막 정신을 차리고 연방 인증 기관에 신청서를 제출한 조직에서 자주 접근합니다. Rosakkreditatsiya의 동료들은 매우 명확한 절차와 다소 긴 기한을 가지고 있습니다. 일주일 안에 끝낼 수 있는 방법은 없습니다.
당사의 요청에 따라 주 근로 감독관은 2014년 1월 1일 이후 연장된 주로 자발적 인증 시스템인 특별 근로 평가를 수행하는 조직의 테스트 실험실(센터)의 인증 인증서에 특별한 주의를 기울일 것입니다.
특별 평가를 수행하는 조직은 인증 인증서의 유효 기간을 알고 이에 따라 연방 인증 기관에 미리 연락하기 위해 규제 체계를 연구해야 합니다.
법률 No. 426-FZ는 작업 환경에서 유해하고/또는 위험한 요소의 비공개 목록을 정의하고 노동 과정, 자체 테스트 연구소(센터)에서 측정하고 평가해야 합니다. 다양한 생산 요소(레이저 방사선에 대한 에너지 노출, 생산 현장의 방사능 오염 등)는 제3자 테스트 연구소(중앙)를 참여시켜 아웃소싱할 수 있습니다.
그러나 이는 연구(테스트) 및 측정 대상인 대부분의 생산 요소에는 적용되지 않습니다. 이는 SOUT을 수행하는 조직의 일부인 시험소(센터)의 인정서 인정범위에 반영되어야 한다. 따라서 러시아 노동부는 등록부에 포함하기 위한 신청을 고려할 때 Art의 지침을 따릅니다. 법률 No. 426-FZ의 19. SOUT을 수행하는 조직에 대한 요구 사항이 있습니다. 우리는 테스트 연구소(중앙)에서 획득한 인증 인증서의 인증 범위를 법률 No. 426-FZ의 요구 사항과 매우 신중하게 비교합니다.
등록부에 포함하기 위해 Rosakcreditation으로부터 인증 인증서를 받았다는 사실만으로는 충분하지 않습니다. 인증 범위는 법률 No. 426-FZ를 완전히 준수해야 합니다.
등록부에 포함된 조직에 대한 법률 No. 426-FZ의 무조건 요구 사항은 러시아 노동부에서 인증한 전문가가 5명 이상 있어야 한다는 것입니다. 그 중 한 명은 일반 위생, 산업 위생 의사 또는 위생 및 위생 실험실 연구 의사로서 고등 교육을 받아야 합니다. 법률 No. 426-FZ의 경과 조항으로 인해 SOUT 시장에서 운영되는 조직에서는 현지 법률에 따라 직원 5명에게 전문가 지위를 확보해야 합니다. 테스트 실험실(센터)이 Rosaccreditation의 인증을 받고 최소 5명의 인증된 전문가가 있는(따라서 "두 개의 키" 원칙을 준수한) 조직만 등록부에 등록할 수 있습니다.
전문가 커뮤니티에 대해 이야기해 보겠습니다. SOUT에 대한 작업 수행 권한에 대한 전문가 인증서를 신청하는 사람에 대한 인증 테스트는 2014년 10월 1일부터 러시아 노동부에서 수행됩니다. 이 기간 동안 4,506개의 신청서가 접수되었습니다. 인증 테스트(원격 테스트의 형태로 수행됨)에 대한 후보자의 승인을 "거부"하는 비율은 10% 미만으로 높지 않습니다. 자격증 시험에는 4,165명의 지원자가 합격했습니다. 3007명이 전문가로 인정받았고, 원격 테스트 결과 399명의 지원자가 자격증을 거부당했다(그림 2). 세 번의 무료 시도를 통해 소위 전문 커뮤니티의 대표라고 불리는 이 사람들은 한 달 동안 40개의 시험 문제를 "마스터"할 수 없었습니다. 그 중 36개를 정확하게 답하면 충분했고, 시스템이 제안한 여러 옵션 중에서 정답을 선택해 작업을 크게 단순화했습니다.
쌀. 2. 연방 지구별 지원자 및 전문가 분포
흥미로운 점은 전문가의 인증 테스트에 사용되는 프로그램을 통해 "통과 또는 실패"라는 주요 질문에 답할 수 있을 뿐만 아니라 분석 샘플도 만들 수 있다는 점입니다. 예를 들어, 이를 사용하여 정답률이 가장 높은 질문 블록과 가장 낮은 블록을 찾을 수 있습니다.
SOUT을 진행하는 일반적인 질문과 관련된 오답의 최대 개수를 알고 매우 놀랐습니다. "좁은" 전문가는 "좁은" 문제에 정통하지만 일반적인 문제에는 "부동"하는 것으로 나타났습니다. 조직적인 문제, 법률 No. 426-FZ에 의해 명확하게 규제됩니다. 이는 인증 테스트를 위해 전문가를 파견하는 사람들과 감독 및 집행 기관에 대해 생각해 볼 만한 내용입니다.
전문가의 역량에 관해 말하면서 저는 다음과 같은 역설적인 상황에 주목하고 싶습니다. 현재 러시아 노동부 노동조건안전부에는 인증받은 전문가가 단 한 명도 없습니다. 감히 말하지만 그렇지 않습니다. 왜냐하면 이것은 이해 상충으로 가득 차 있기 때문입니다. 그러나 일부 실무 전문가는 일주일에 7가지 기본 질문(감독 작업장에서 환경 제어 시스템을 수행하는 방법, 소음 수준을 측정하는 방법 등)을 우리 부서에 묻습니다. 우리에게 질문하는 데 지나치게 적극적인 시민에 대해 우리는 조치를 취할 수도 없고 앞으로도 하지 않을 것입니다. 그러나 우리는 이 정보를 확실히 요약하고 계획된 통제 및 감독 활동 과정에서 Rostrud에게 우리 부서의 도움을 받아 전문가가 특별 평가를 수행하는 조직에 더 많은 관심을 기울일 것을 요청할 것입니다.
일반적으로 저는 전문 커뮤니티 대표자들에게 SOUT 시장이 경계심 있게 통제되고 있음을 경고해야 합니다.
전문가는 독특하고 유능한 전문가입니다. 그는 인증시험에 합격하고 인증서를 받아 이 사실을 확인했다. 그의 일에서 그는 이용 가능한 것에 의해 인도되어야 한다 규제 체계(내가 말했듯이, 완전히 형성되었습니다). 전문가가 그 안에서 본질적인 문제와 모순을 발견하면 이를 우리에게 알려 주되, 그를 위해 SOUT을 수행할 때 특정 문제를 해결하도록 요구하지 마십시오.
Rosakkreditatsiya는 무엇보다도 인증 인증서 정지에 대해 알려드립니다. 이는 특별 평가를 수행하는 조직의 활동이 자동으로 중단됨을 의미합니다.
가까운 시일 내에 설립될 예정 전자 서비스, RosAccreditation과 실질적으로 필요한 정보를 교환하겠습니다. 온라인 모드에서.
회계정보시스템
2016년 1월 1일, 근로 조건에 대한 특별 평가 결과를 기록하는 연방 국가 정보 시스템(이하 FSIS)이 가동되었습니다. SOUT를 수행하는 조직은 평가 결과를 이 시스템으로 전송해야 합니다. 이것은 새로운 "발명품"이 아닙니다. 이미 시행 중 자동화 시스템 2015년 11월 26일자 러시아 노동부의 명령 No. 897에 따라 노동 보호 분야의 분석 및 통제(이하 AS AKOT)는 2016년 초부터 FSIS로 명칭이 변경되었습니다.
한때 AS AKOT은 러시아 노동부가 관리하던 여러 정보 자원을 통합했습니다. FSIS에는 AS AKOT의 정보와 함께 통제 및 감독 조치 결과에 대한 Rostrud의 데이터와 근로 조건에 대한 국가 조사 결과에 대한 러시아 연방 구성 기관의 행정부 정보가 포함됩니다. . 주요 관심은 SOUT의 품질을 검토하는 것입니다. 앞으로 우리는 FSIS를 연금 기금 시스템과 동기화하여 직원의 개별(개인화된) 기록을 유지하고 직장의 근로 조건 상태를 연금 법률에서 제공하는 보장과 연결시킬 계획입니다. 러시아 연방사회보험기금 및 Rospotrebnadzor 시스템과의 통합도 다음 단계입니다(그림 3).
쌀. 3. 노동 보호 분야의 정보화
AS AKOT 작업 중에 러시아 노동부와 그 개발자는 SOUT를 수행하는 조직으로부터 정보 전송 실패 주장에 대한 많은 불만을 접수했습니다. 확인 결과, 일반적으로 이러한 모든 것은 데이터 전송에 대한 무활동을 정당화하기 위한 변명인 것으로 나타났습니다. 그리고 이를 위한 충분한 시간이 있었습니다 – 1년 반. 근로 조건 특별 평가 결과 정보 전송을 위한 임시 절차가 2014년 7월 3일자 러시아 노동부 명령 No. 436n(이하 명령 번호 436n)에 의해 채택되었음을 상기시켜 드립니다. ) 연방 국가 정보 시스템에 포함된 정보의 형성, 저장 및 사용 절차를 승인한 2016.2015 No. 843n 러시아 노동부 명령(03.11)이 2016년 1월 1일 발효될 때까지 적용되었습니다. 근로 조건에 대한 특별 평가 결과를 기록하기 위해.
우리는 AS AKOT에 접속하는 방법, 적격한 전자서명 확인키 인증서를 얻는 방법, 정보를 전송하는 방법, 이미 생성된 파일을 첨부하는 방법, 정보를 수동으로 입력하는 방법 등을 설명하는 편지를 관련 모든 사람에게 반복해서 보냈습니다. 그러나 정보 전달 작업은 흔들리지도 느리지도 않았습니다. 그리고 작년 10월 이후에야 우리는 SOUT를 수행하는 여러 조직의 심각한 위반, 법률 No. 426-FZ 및 명령 No. 436n의 규범에 대해 Rostrud에게 알렸고 문제가 마침내 진행되었습니다. 2015년 10월, 조직은 더욱 활발해졌고 AS AKOT에 수행된 SOUT 결과에 대한 정보와 전자 서명 확인 키에 대한 신청서 제출 및 인증서 수신 측면에서 프로세스가 급격히 추진력을 얻기 시작했습니다.
SOUT을 수행하는 조직의 AS AKOT에 대한 액세스 가용성과 SOUT 결과에 대한 정보 수신 역학에 대한 정보가 표에 나와 있습니다. 12.
표 1. 특별 평가를 실시하는 기관에 대한 접근AS AKOT에서(2015년 12월 7일 기준)
| 상태 |
노동 보호 분야에서 서비스를 제공하는 인증된 조직 등록부에 포함된 조직 |
근로 조건에 대한 특별 평가를 수행하는 조직의 등록부에 포함된 조직 | 총 |
|---|---|---|---|
| 키 인증서 수신됨 | 408 | 71 | 479 |
| AS AKOT에 접근할 수 없습니다. | 218 | 90 | 308 |
| 총 | 626 | 161 | 787 |
표 2. 정보 수신의 역학2015년 8월~11월 SOUT 결과
| 년도 | 월 |
SOUT을 실시하는 단체 |
고용주 | SOUT 구현 보고서 | 직장 | 노동자 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 팔월 | 1 | 2 | 2 | 0 | 0 |
| 구월 | 3 | 25 | 25 | 262 | 388 | |
| 십월 | 40 | 674 | 1243 | 63 871 | 125 113 | |
| 십일월 | 144 | 3197 | 3505 | 80 515 | 120 171 | |
| 총 | 4775 | 144 648 | 245 672 | |||
SOUT를 수행하는 조직이 AS AKOT에 연결해야 한다는 차분한 알림을 듣지 못한 것은 안타깝습니다. 그들은 주 노동감독관이 방문하고 실제 벌금을 내겠다고 위협한 후에야 그 사실을 깨달았습니다. 이후에도 모든 조직이 시스템에 연결되는 것은 아닙니다.
FSIS가 도입되면서 우리는 더욱 엄격하게 행동하기 시작했습니다. 올해 초 시스템에 등록되지 않았고 전자 서명 확인 키 인증서가 없어 연방 국가 정보 시스템에 데이터를 전송할 수 없었던 특별 평가를 수행하는 조직의 활동이 중단되었습니다.
SOUT를 수행하는 조직은 최신 데이터뿐만 아니라 명령 번호 436n 발효일부터 얻은 SOUT 수행의 모든 결과를 FSIS에 업로드해야 합니다. Rostrud는 이에 대해 통보 받았으며 조치를 취할 것입니다. 계획대로 일할 수 없다면 비상 모드로 일해야 한다는 의미입니다.
FSIS로 데이터를 전송할 때 실제 문제가 발생하는 경우 특수한 방법을 사용할 수 있습니다. 핫라인. 개발자는 사용자 질문에 답변합니다. 서비스를 이용하는 경우 기술적 지원결과가 나오지 않았습니다. 문의해 주세요. 이메일우리 부서.
올해 중반까지 우리는 FSIS로의 정보 이전에 대한 대규모 감사를 다시 한 번 조직하기 위해 러시아 연방 정부로부터 해당 명령을 받을 계획입니다.
우리가 일반적으로 SOUT 절차에 그토록 많은 관심을 기울이는 이유는 무엇입니까? 왜냐하면 국가와 고용주는 그에 따른 많은 사회적 의무를 갖고 있기 때문입니다. 여기에는 조기 연금, 유해하고(또는) 위험한 근로 조건에서의 근로에 대한 보장 및 보상, 산업 재해 및 직업병에 대한 의무 보험 보험료 할인 및 수당이 포함됩니다. SAW의 결과는 근로자의 축적된 사회적 권리, 즉 가장 중요한 권리인 노동권에 직접적인 영향을 미칩니다. 안전한 조건노동. 이것이 바로 이 분야의 위반에 대해 심각한 행정적 책임이 도입된 이유이며, 이것이 바로 우리가 이 시장의 발전과 규제를 면밀히 모니터링하고 있는 이유입니다.
다시 한 번 강조하겠습니다. 행정 당국, 러시아 노동부, Rostrud, 러시아 연방 구성 기관의 노동 당국-우리 모두는 특별 노동 평가가 어떻게 수행되는지 매우주의 깊게 모니터링 할 것입니다. 그리고 우리가 하는 일이 일회성 캠페인으로 취급되어서는 안 됩니다. 이는 SOUT 시장의 질서를 회복하고 평가의 질과 효율성을 향상시키기 위한 체계적인 작업입니다. 통제, 모니터링, 대응 조치가 지속적으로 시행될 것임을 약속드립니다.
